未来十五年，是我国全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的关键时期，也是推进我区经济社会快速发展的重要阶段。在新的历史起点，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，高瞻远瞩，提出了建设创新型国家的战略决策，为科技事业发展指明了方向。紧紧抓住依靠科技进步和创新推动经济社会发展的重要战略机遇，准确把握我区发展的阶段性特征和科技发展动向，制定符合科学发展观、顺应历史潮流的科学技术发展规划，对于增强自主创新能力，促进我区经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。为适应我区经济社会发展和人民生活改善对科技进步和创新提出的迫切要求，着力推进科学技术事业发展，根据《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》（中发〔2006〕4号）、《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发〔2005〕44号）、《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2010年）〉若干配套政策的通知》（国发〔2006〕6号）和《自治区人民政府关于印发〈宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉的通知》（宁政发〔2006〕53号）确定的任务和要求，编制了《宁夏回族自治区“十一五”科学技术发展规划》，明确未来五年我区科技工作的指导思想、发展思路、奋斗目标和重点任务，作为指导未来我区科技事业发展的行动纲领。

一、科技发展的形势与需求

（一）发展形势

    科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。当今世界，随着世界新科技革命的迅猛发展和经济全球化步伐的加快，国家综合实力的提升和竞争愈益取决于科学技术的进步，国民财富的增长和人民生活的改善愈益有赖于知识的积累和创新,实现经济建设与人口、资源、环境的全面协调可持续发展也愈益依靠于科技支撑。科学技术的重大突破和跨越，将会极大地推动社会生产力和生产关系的变革，引起人类生活方式、思维方式和经济发展观的转变，加快全球生产要素流动和产业转移，导致世界经济格局、利益格局和安全格局发生前所未有的重大变化。国际经济竞争和综合国力较量的核心是科技竞争，是自主创新能力的竞争。面对科技发展的潮流，世界各国尤其是发达国家，无不把推动科技进步和创新作为重要国家战略，把大幅度增加科技发展特别是提高自主创新能力的投入作为公共战略性投资，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，为经济社会发展提供持久动力，在世界经济的发展中发挥主导作用。

    新世纪伊始，我国已进入必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展的阶段。面对世界新科技革命浪潮为我国科技发展带来的重要战略机遇和严峻挑战，党中央、国务院根据国家现实发展和长远利益的需要，把握世界科技革命的趋势，把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，在激烈的国际竞争中把握先机，赢得发展的主动权，力争在世界高科技领域占有一席之地。依靠科技进步和创新，是解决当前和未来发展重大问题的根本手段，是发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民群众根本利益的内在动力。推动科学技术的跨越式发展，已成为实现中华民族伟大复兴和富强繁荣的必由之路。

（二）发展基础

    党的十六大以来，我区紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，创新科技发展环境，深化体制机制改革，围绕经济社会发展需求，组织开展重大科技攻关，加速科技成果转化，科技综合实力有了明显的提升，为长远发展奠定了基础。

———区域创新体系建设初步形成。建成了钽铌特种材料、经济林木种苗快繁等2个国家级工程技术研究中心、3个省部共建重点实验室、5个国家认定企业技术中心，以及4个地方重点实验室、8个自治区级工程技术研究中心、20个自治区认定企业技术中心。各类科技中介服务机构发展到160余家。初步形成了以公益性科研院所、重点实验室、工程技术研究中心、转企科研机构和企业技术中心为主体的技术创新体系，以生产力促进机构、科技企业孵化器以及科技信息服务、专利服务机构等为主的科技中介服务体系。

———自主创新能力明显提高。全区共取得自治区级科技成果688项，有360项获得自治区科技进步奖，其中枸杞品种选育及栽培技术研究获国家科技进步二等奖；申请专利2275项，超过前15年的总和；科技基础条件不断改善，科技信息资源开发和信息网络建设初具规模；在国家工程院院士、国家级工程技术研究中心、省部共建重点实验室、国家级经济技术开发区、自主知识产权获国家科技进步奖等5个方面实现了零的突破；科技进步对经济增长的贡献率达到39.3%%。

———科技对经济社会的支撑作用显著增强。工业领域，以创新和产业化为导向，加快高新技术产业发展，钽铌铍及制品生产技术居世界三强之一，高纯度石灰氮、双氰胺、盐酸四环素等生产技术和机床柔性设计达到国际先进水平；铝冶炼、煤质活性炭、特种石膏开发等生产技术居国内领先地位。农业领域，在动植物优良新品种选育、病虫害综合防治、减灾预测预报、农业节水等方面攻克了一批关键技术，研究开发出120多个特色优势农产品无公害生产技术规程和地方标准，审定农作物新品种120个，选育优良牧草新品种9个、林木良种12个，蔬菜品种发展到100余种，水产品扩展到8个类型20多个品种；引进优质肉牛、奶牛、肉羊新品种20多个；全区农作物优良品种覆盖率达到90％，农业新技术推广覆盖率超过75%%，畜禽改良率达到90%%以上。社会发展领域，重大疾病和突发传染病的防治能力明显增强，生态环境治理与恢复等方面的科技攻关取得重大进展。

    “十五”期间，我区科技发展取得了长足进步，但总体来看：科技创新能力不足，总体水平不高；关键技术自给率低，企业核心竞争力不强；农业和农村经济的科技水平低，成果转化率不高；缺乏科技领军人才和科技创新团队，科技投入不足，体制机制还存在一些弊端。经济社会发展面临着市场、技术、人才、资金等外部环境的巨大竞争压力，在更深层次上面临资源和环境等问题的制约,经济建设和社会发展比以往任何时候都迫切需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。加强科技发展能力建设，大力推进科技进步和创新，调整和优化产业结构，转变经济增长方式，缓解资源环境瓶颈制约，推动经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，努力缩小与沿海发达地区的差距，带动生产力质的飞跃，推动经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，是我区科技工作肩负的光荣而艰巨的历史使命。

（三）科技需求

    “十一五”时期,是我区加速推进工业化、城镇化和农业现代化，全面推进中国特色社会主义建设事业的关键时期。经济发展面临着保持平稳较快增长和提高质量效益的双重任务，面临着提升传统产业和发展新兴产业的双重使命，面临着扩大内需和开拓国际市场的双重要求。保持国民经济平稳较快增长，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展，必须依靠科技创新提供有力支撑；改造传统产业，提高经济运行质量，实现跨越式发展，必须依靠先进技术加快产业结构战略调整和优化升级；发展特色优势产业，培育新的经济增长点，引领未来发展，必须依靠科技在一些关键、共性技术方面取得重点突破；统筹城乡发展，建设社会主义新农村，提高人民生活质量，必须依靠社会公益技术进步，大幅度提高公共科技的供给能力。顺应世界科技发展潮流，坚持自主创新，扎实提高持续创新能力，建设创新型宁夏，是实现我区建设小康目标的必由之路。

二、科技发展的思路与目标

    （一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学技术是第一生产力的战略思想，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期科技工作方针，大力实施“科教兴宁”和“人才强区”战略，以建设创新型宁夏为目标，依靠科技进步和自主创新，促进经济社会跨越式发展，为全面实现建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚实的科技支撑。

    （二）发展思路

    坚持把增强区域科技创新能力作为科技发展的战略基点，坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，坚持科学技术为经济社会发展服务这一中心任务，“发挥优势，加强创新，重点突破，跨越发展”。

    发挥优势，就是立足我区特色优势资源、优势产品和优势产业，充分发挥在一些学科和领域的技术优势和人才优势，进一步整合资源，优化布局，形成具有鲜明区域特色的产学研相结合的技术创新体系；通过自主创新，提高产品科技含量，提升产业技术水平，增强市场竞争能力，做大做强一批特色优势产业，实现资源优势向经济优势的高效转换，为跨越式发展提供强有力的科技支撑。

    加强创新，就是着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。要高度重视引进国内外先进技术，充分消化吸收，在高层次、高起点上进行再创新，这是我区增强自主创新能力的重要方面。同时，在科技力量强、具有相应研究基础的特色产业和优势领域，既要强化集成创新，促进各种技术的有机融合，尽快形成一批有竞争力的产品和产业，又要注重原始创新，超前部署，掌握一批自主知识产权，为未来发展奠定基础。

    重点突破，就是坚持有所为，有所不为，围绕我区经济社会和科技发展目标，选择具有一定基础和优势，事关我区现代化全局，事关全面、协调、可持续发展，事关国计民生的能源化工、新材料、先进装备制造、生物发酵及特色医药、特色优势农业及加工、资源与环境、人口与健康等作为重点，选准着力点和主攻方向，集中力量，在制约发展的关键技术和共性技术方面取得突破。

    跨越发展，就是坚持经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设，围绕紧迫需求，实施一批重大科技专项，攻克制约我区经济社会发展的重大技术难题，以科技发展的局部突破，带动自治区相关领域技术水平的整体提升和生产力的跨越式发展;通过科技发展的新跨越，实现经济增长方式的转变和经济结构的调整,推动自治区经济社会发展的新跨越。

（三）基本原则

———坚持经济发展与科技进步相结合。必须处理好经济与科技的关系，经济发展要为科技发展提供物质保证和支持，科技发展要自觉地为经济建设服务，使经济与科技相互渗透，融为一体，成为经济发展的内在要素和主导力量。

———坚持政府主导与市场机制相结合。加强政府宏观调控职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过市场引导，调整科技创新目标，促进科技创新要素和其他生产要素的有机结合，形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投入的良好机制。

———坚持自主创新与技术引进相结合。把自主创新摆在突出位置，在切实增强自主创新能力，力争获得更多自主知识产权和创新成果的同时，积极引进国外先进技术，消化吸收，在更高起点上进行再创新，全面提升自主创新能力。

———坚持长远规划与近期工作相结合。立足当前，着眼长远，在优先解决制约国民经济社会发展的重大问题的同时，超前部署引领未来发展的重大项目，为长远发展打好基础。

———坚持统筹兼顾与保证重点相结合。树立全局观念，在满足经济社会发展对科技的多方面需求的同时，合理配置科技资源，集中力量在一些重点领域取得重点突破，确保发展目标的实现。

———坚持科技创新与制度创新相结合。把加快发展科技生产力作为根本出发点，以制度创新作为科技创新的主要杠杆，建设具有区域特色的科技创新体系。

（四）发展目标

    “十一五”期间，我区科学技术发展的总体目标是:全社会科技投入大幅度增加，科技基础条件建设得到加强，科技人才队伍不断发展壮大,科技创新的宏观环境显著改善;企业创新主体地位明显提升，自主创新能力显著增强,产业综合技术水平明显提高;初步建成具有鲜明区域特色的科技创新体系,整体科技能力越上一个新的台阶，奠定创新型宁夏建设的坚实基础，科技进步对经济增长的贡献率达到43%%。

    到2010年，科技发展的具体目标是：

———主要工业领域技术水平达到发达国家本世纪初的水平，部分优势领域达到国内或国际先进水平，高新技术产业总值达到180亿元。

———农业综合科技水平达到西部先进水平，引黄灌区达到全国先进水平；动植物良种及先进技术的覆盖率上升到95%%以上，特色优势农产品85%%以上达到无公害标准。

———自治区全社会研究与试验发展投入占地区生产总值的比值提高到1.2%%，地方财政科技投入占地方财政支出的比重达到2.5%%,企业在全区研究与试验发展经费中的投入比重达到70%%。

———新建10个自治区工程技术研究中心、5个自治区重点实验室、30个自治区认定企业技术中心、5个行业或地区性生产力促进中心和5个科技企业孵化器，争取2-3个工程技术研究中心、1-2个重点实验室、3-5个企业技术中心进入国家级行列，2-4个公益性研究所进入国家农业区域创新中心行列。

———在重点产业和特色优势产业掌握一批核心技术和知名品牌，拥有一批自主知识产权，专利申请量年均增长15%。专业技术人员总数达到28万人，其中，全区高层次职业技术人才达到2.59万人，占专业技术人才总数的9%。

    到2020年，力争全社会研究与试验发展投入占地区生产总值的比重达到2%、科技进步贡献率达到55%，形成较为完善的区域创新体系，重点产业和特色优势产业的自主创新能力和水平进入全国先进行列，综合科技实力达到西部中等水平。

三、科技发展的重点领域与优先主题

    根据全面建设小康社会的迫切要求，把能源化工、新材料、先进装备制造、生物发酵与特色医药、特色优势产业、资源与环境、人口与健康等作为科技发展的七大重点领域，把关联度高、需求强、基础好的39个技术群作为优先主题，加快突破瓶颈制约，掌握关键技术和共性技术，推动经济社会跨越式发展。

（一）能源化工

    发展思路：1.以宁东能源重化工基地建设为重点，大力引进与开发煤液化以及煤气化、煤化工等转化技术和煤气化为基础的多联产系统技术，先进安全、可靠、清洁的火力、风力发电和电力输配技术，先进高效安全的煤炭开采技术。2.资源开发与环境保护并举，努力攻克主要耗能领域的关键技术和废渣尾气余热综合利用技术，大力开发和推广节能降耗生产技术。3.大幅提高电石及其产业链的生产技术水平，努力开发电石深加工产品，促使电石产业链产品不断向高端高附加值方向延伸，为我区万元生产总值能耗早日达标，推动能源化工领域的产业快速发展提供科技支撑。

    优先主题：

    1.碳一化工及其高端产业

    重点研究开发甲醇项目引进气化装置废热锅炉适应性产业化技术，煤基合成气化低碳混合醇新催化体系和新工艺技术，一步法合成二甲醚工业化技术，二甲醚制丙烯工艺技术，新型高性能催化剂制备技术，MTP工艺副产烃类增值应用技术以及干粉气流床加压气化工艺工业化应用技术。引进开发合成氨增产节能技术、化肥装置实施扩能技术、大颗粒尿素生产技术装置以及天然气精细化工系列产品生产技术。

    2.碳二化工及其高端产业

    重点开发全自动全密闭尾气废渣余热综合利用的超大型电石制备技术，水泥、火电烟气提取二氧化碳制备双氰胺技术、节能节水新型工艺以及双氰胺下游胍盐产业链相关产品的产业化技术。

    3.橡胶化工

    重点开发橡胶轮胎计算机辅助仿真分析技术，轮胎设计、质量检测的实验分析检测技术以及橡胶轮胎原材料生产技术。开发低断面全钢子午胎、半钢子午胎以及航空子午胎等新产品及生产技术。

    4.煤炭开采与煤矿安全

    重点研究宁东矿区厚煤层高产高效开采综合技术，高瓦斯突出煤层开采技术，提高开采资源回收率综合生产技术，地面树状分支钻孔抽采煤层气技术及其利用技术；加快开展矿井煤层自然发火及瓦斯突出综合防治技术、煤矿安全生产决策支持系统的研究与开发。

    5.清洁火电生产及坚强电网建设

    火电生产重点开展大容量、高参数、高效率、低污染火电技术和设备、洁净煤燃烧新技术、污染控制技术和废弃物回收利用技术的引进开发。坚强电网建设重点开展大容量远距离直流输电和特高压交流输电落点宁夏关键技术的应用研究、大区域互联电网安全稳定控制技术研究和城市供电能力评估，建立电能质量监测、分析和评估系统及先进完善的通信和信息网络。

    6.新能源开发

    重点开展风能、太阳能和生物质能规模化发电技术的研究，以及新农村建设中沼气、太阳能等可再生能源高性价比转换技术及配套设施的研发与示范推广。

    7.高效节能

    重点开发和推广高耗能产业的节能降耗重大共性关键技术，窑炉自动控制技术、高效燃烧技术以及尾气余热综合利用技术；推广联合循环发电和热电联产等能源梯级利用技术。新型节能建材和建筑节能综合技术以及节油新技术、能源综合利用技术。

    （二）新材料

    发展思路：1.研究开发保持钽铌粉体国内外先进水平的核心技术。2.攻克提高铝冶炼电流效率的节能降耗关键技术群，引进和开发铝合金及深加工产品生产技术，推动铝产业向高附加值的产业链高端发展。3.研究开发高效、节能、清洁的新型镁及镁合金、炭基材料的生产工艺及装备，引进和开发深加工产品的生产技术，推动产业向高附加值的产业链高端发展。争取现实新材料领域关键技术的新突破和跨越发展。

    优先主题：8.钽铌等稀有金属材料

    重点开发纳米级粉体功能材料制备技术，铌电容器用高纯氧化铌粉制备技术，半导体和超导用高纯金属及其合金熔炼加工技术，耐高温、耐冲刷、长寿命新型合金和化工防腐的新型材料制备技术。研究国际热核聚变实验反应堆包层模块热压铍材制备与焊接技术，高铍含量铍铝合金制备与加工技术，开发微合金钢炉料制备技术，以钽电容器为主的新型电子元器件开发技术。

    9.铝及铝合金材料

    重点开发以提高铝电解槽电流效率为目标的铝电解质成分优化技术、铝电解质温度过热在线检测与分析技术、电解槽阳极开槽技术、电解槽氟化铝自动添加与出铝任务自动下达技术以及整流稳流控制技术；以延长电解槽寿命为目标的筑炉工艺检测技术、电解槽焙烧启动优化技术。研究开发铝及铝合金产业链相关产品的产业化技术。

    10.镁及镁合金材料

    重点研究与开发金属镁及镁合金先进生产工艺及新型装备、自动控制技术以及清洁生产技术、节能降耗和废渣综合利用技术、可燃尾气回收多联产技术。攻克大型镁合金坯料生产及加工技术，高品质压铸镁合金规模化生产技术以及高强、高韧、耐热、抗蠕变镁合金生产技术。

    11.炭基材料

    重点开发全自动零排污的活性炭工艺制备技术、配煤及表面改性技术、新型粘合剂配方、活性炭检测分析技术以及活性炭相关产品，研究开发碳素制品节能降耗低污染生产工艺与技术、大规格超高石墨铝用阴极炭块、碳化硅窑炉节能降耗与尾气回收技术、碳化硅功能陶瓷和结构陶瓷材料及碳化硅产业链上相关产品。

    12.新型储能材料、能量转换材料及靶材

    重点开发多晶硅产业提纯、合成、还原、提拉及电池制备技术；长寿命、大容量球形氢氧化亚镍、锂镍氧化物材料等高性能储能材料及其产品；研究高纯金属靶材熔炼及加工技术，大尺寸化合物靶材无压烧结技术。

    13.新型石膏材料

    重点开发先进的石膏煅烧设备和石膏板干燥设备，超细、提纯、改性无水硫酸钙生产工艺，石膏晶须制备及应用技术以及磷石膏和脱硫石膏综合利用技术。

    14.羊绒材料

    重点开展羊绒理化性能对羊绒制品影响和羊绒为主的混合纤维研究；开发羊绒分梳设备优化设计，纳米自清洁羊绒衫生产技术，羊绒染色技术，羊绒后整理技术以及羊绒生产加工标准的研究制定。

（三）先进装备制造

    发展思路：1.掌握超大型、超重型、超复杂机电装备、个性化产品关键设计开发技术，大幅度提高我区先进装备制造业新产品开发自主创新能力。2.提高仪器仪表、机械装备和部件的制造和集成能力，大幅推动产品档次、技术含量和附加值升级，全面提升装备制造业整体技术水平，增强主要机电产品在国内外市场的竞争力。

    优先主题：15.数字化和智能化设计制造

    重点研究数字化设计制造集成技术，建立产品数字化和智能化设计制造平台。开发面向产品全生命周期的、网络环境下的数字化、智能化创新设计方法及技术，计算机辅助工程分析与工艺设计技术，设计、制造和管理的集成技术。

    16.高性能数控机床和大型机械设备

    重点开发设计网络环境下复合、高速、智能、精密的高性能数控机床、加工中心和数控珩磨机床、异型曲面精加工技术、立卧式转换技术、工业设计技术、特定零部件最优化加工生产成线技术；重点研制全自动、长距离、长寿命、超重型的矿山输送机械、薄层矿山输送机械、软启动及机尾自动伸缩技术、大型矿用减速器齿轮强化处理及齿轮材料制备工艺技术、薄层采矿机械自动控制技术、大吨位起重机械四部件合一结构设计技术、动轴轮系行星差动减速器技术以及大功率大容量风力发电设备。

    17.自动化仪表

    重点开发基于FF、EPA总线标准的现场仪表总线供电、抗干扰、可靠性和防爆技术，现场设备远程调校、设定技术以及符合总结标准的智能仪表卡和阀门控制器技术；加速开发大型超临界、亚临界火电机组用高温、高压和大压差环境下的智能型特种执行器制造技术，高精度、高可靠、高适应性、多功能、低消耗的系列数字式调节阀以及调节阀虚拟样机技术。

    18.超大型铸件

    重点开发超大型铸件模具快速设计与成形技术，精炼、真空冶炼等先进工艺技术及熔炼过程自动控制技术、耐低温高韧性球墨铸铁材料及耐高温高硅钼球墨铸铁材料制备技术、大型铸件生产熔炼过程快速检测技术及铸件无损检测技术和标准化、超大型铸件工艺设计及材质控制技术以及超大型铸钢件热处理、焊补技术。

    19.特种轴承

    重点研究基于动力学的大型特种轴承仿真技术，碳氮共渗技术，低温等离子渗硫技术，高负荷、高转速、高精度、长寿命、低噪声冶金轧机轴承等高性能特种轴承生产工艺与关键技术以及相关的材料技术和润滑技术。

（四）生物发酵与特色医药

    发展思路：1.依托我区生物发酵行业的组合资源优势，大幅度提升生物发酵行业的菌种生产与发酵工艺技术水平，研究和推广废渣废水治理综合利用技术，大力引进和开发发酵行业的生物医药和生物食品新产品，推动我区生物发酵产业实现跨越式发展。2.采用现代技术开展大宗优势中药材的药理、药效分析，加快以枸杞、甘草、沙棘、苦豆子等为重点的新药、功能食品和保健品等系列产品研制开发和产业化发展。

    优先主题：20.菌种生产与发酵工艺

    重点研究高产菌种改良与优化技术，菌株代谢途径调控、培养基设计与优化技术。开发现代发酵工艺优化与放大技术、发酵生产相关参数动态检测技术、节能清洁的发酵下游分离纯化工艺与设备。

    21.废渣废水治理与综合利用

    重点研究废渣废水中残留抗生素等有害物质的降解及有效物质的分离、纯化技术，废渣资源化综合利用技术以及冷却水循环利用技术。

    22.生物发酵新产品

    重点引进开发适合我区生物发酵产业的抗生素原料药及深加工产品，氨基酸及深加工产品以及酶制剂等产业技术。

    23.中药材加工和新药开发

    重点开展大宗优势中药材加工技术、药理分析、有效成分提取技术开发以及新药创制和关键生产技术开发。

    （五）特色优势农业

    发展思路：围绕肉牛、肉羊、滩羊、奶牛、枸杞、马铃薯、瓜菜、葡萄、红枣和水稻、小麦、玉米、小杂粮等特色优势农产品生产技术水平提高和产业化发展，重点研究解决一批关键技术问题，集成示范和推广一批配套技术，全面提升常规农业技术，加强生物技术、信息技术等高新技术应用，提高我区农业生产综合技术水平，推动特色优势农业发展。

    优先主题：24.动植物种质资源研究开发与创新和优良新品种定向培育

    重点开展特色优势农产品的种质资源研究开发，采用动植物分子育种技术，定向培育一批动植物优良新品种。

    25.种植业优质高产综合配套栽培

    重点开展我区主要特色农作物、经济林木、大宗优势中药材、瓜菜及牧草的产品关键栽培技术研究，制定主要农作物优质、高产、高效、综合配套栽培技术规范、生产质量管理规范和生产标准操作规程。

    26.特色农产品精深加工

    重点开发主要特色农产品精深加工技术与装备、鲜活农产品保鲜贮运技术、葡萄酒发酵工艺、有机绿色功能食品生产技术和农产品安全快速检测技术。

    27.畜禽健康高效养殖和疫病防控

    重点研究开发畜禽优质、高效饲料和集约化、规模化健康养殖技术，废弃物综合利用技术，开发畜禽疫病早期快速诊断和免疫防治配套技术，形成标准化技术体系。

    28.现代农业技术开发应用

    重点开发节水、节地、节肥的精准农业生产技术，全程机械化、无害化清洁生产技术，智能化控制、信息化管理服务为主的现代农业技术，加强设施农业新技术、新材料、农机具的研究开发。

    29.环保型肥料、生物农药和农业重大病虫害综合防治

    重点开发专用环保、缓效、控释肥料及施肥技术与相关设备，研究动物疫病和植物病虫害发生规律，开发监测、检测、预测预报技术和综合防治技术，引进开发生物农药、安全低毒化学农药和除草剂。

    （六）资源与环境

    发展思路：围绕资源合理高效开发利用和生态环境协调发展，开展水资源优化配置和综合节水技术、矿产资源的清洁、安全、高效开发和综合循环利用技术、退化生态系统的修复与重建技术、生态环境控制和污染治理技术、防灾减灾技术的研究与开发，开展资源环境本底调查和动态监测，加强气候变化对农业和生态环境的影响研究，进一步增强对生态环境的控制能力，改善生态环境，实现资源开发与环境协调发展。

    优先主题：30.水资源高效利用

    重点开展水资源优化配置研究，建立工业节水、城市节水和农业节水技术体系，开发一批节水配套设备和先进工艺。

    31.矿产资源开发和高效利用

    重点研究开发无废开采综合技术、高效自动化选冶新工艺、低品位与复杂难处理资源高效利用技术、矿产资源综合利用技术、矿山灾害评价和预警技术、矿山生态环境综合治理技术。

    32.循环经济发展

    重点研究开发冶金、电力、煤炭、石化、建材、造纸、酿造、医药、马铃薯加工等资源消耗大、废弃物产生量大和污染排放高行业的清洁生产技术、水循环技术、高效节能技术、清洁燃烧技术及清洁能源开发利用技术与工艺。

    33.环境污染控制和综合防治

    重点开展区域性水污染、高耗能产业大气复合污染、农村面源污染和土壤复合污染治理技术研究与开发，建立主要污染物监测和总量控制技术方法与标准体系，建立环境污染总量控制和综合整治管理体系，引进、研究开发和推广新的污染防治技术。

    34.退化生态系统恢复和重建

    重点开展水土流失、土地沙漠化、草原退化、土地盐渍化、湿地萎缩等退化生态系统的恢复与重建研究，不同类型区生态经济林体系的建设模式研究，沙漠化土地植被与生态环境演变规律和防沙、治沙综合技术研究和沙地植物资源的培育与利用、湖泊湿地富营养化控制和治理技术研究。

    35.生态林业

    重点开发数字林业和森林资源监测技术，立地类型划分及造林地适宜性评价技术，生态经济型林业可持续经营技术，林业生态系统修复和构建技术，抗旱防冻造林技术，低洼盐碱地造林技术，引黄灌区农田林网复壮更新技术，野生林木品种人工驯化及育苗技术、有害生物防治技术。研究提高林业资源和能源利用率技术，加快生物质能源发展应用技术开发。

    36.防灾减灾

    重点开展对干旱、沙尘暴、地震以及冰雹、冷害、滑坡、黄土坍塌、泥石流等重大自然灾害研究，加强对干旱防治、森林火灾、防洪体系、水土流失、地下水超采、生态脆弱区、矿区塌陷等综合治理技术研究以及重大气象灾害监测、预警、评估与防灾、减灾技术研究，开展人工影响天气作业技术与效果检测技术研究，开展气候变化对经济社会发展以及水资源等影响评估的研究。

    （七）人口与健康

    发展思路：重点开展人口控制和生殖健康技术，常见病、地方病、多发病、突发病、重大疾病早期诊断和治疗技术以及药品、食品、饮水安全与监测技术研究与开发，为提高人口素质和人民健康水平提供技术支撑和保障。

    优先主题：37.人口控制和优生优育

    重点开展出生缺陷及生殖健康早期筛查诊断技术的研究以及避孕、节育新技术的推广应用研究。

    38.重大疾病防治

    重点开展重大疾病的早期预测、早期发现、早期诊断和治疗技术研究。建立乙肝、结核病、包虫病、艾滋病、非典、高致病性禽流感、流行性出血热、鼠疫等新老传染疾病防控体系。开展针对心脑血管病、恶性肿瘤、高血压和糖尿病等慢性非传染性疾病和意外伤害的干预（环境、生物、药物、行为、心理等）技术研究。

    39.药品、食品、饮水安全

    重点开展药品、食品、饮水安全和职业病防治检测方法、技术和评估指标体系的研究，建立和完善监测技术规范和安全标准以及监测技术、系统研究。开展有毒有害污染物对人体健康影响、生物源性疾病（细菌、病毒、寄生虫等）的检测技术以及生物危害评估、监测预警辅助决策系统的研究开发。

    四、重大科技专项

    在重点领域确定一批优先主题的同时，围绕自治区经济发展重大战略目标，进一步突出重点，筛选出若干特色优势产品、关键共性技术作为重大科技专项，力争取得突破，为经济发展提供强有力的科技支撑。重大科技专项是自治区“十一五”科技计划体系的重要组成部分，是在一定时限内务求突破并推广应用的关键共性技术的项目群，是自治区科技发展计划的重中之重。

    确定重大科技专项的原则：一是紧密结合我区经济发展的重大需求，培育能形成具有自主知识产权、对企业自主创新能力的提高具有重大推动作用的特色优势产业；二是突出对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术；三是解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题；四是有利于促进资源合理开发利用和有效改善生态环境。按照上述原则，确定煤炭资源转化专项、枸杞产业关键技术研究与示范专项等15个重大科技专项，涉及能源化工、新材料、信息、生物、资源利用和特色农业等领域。

    （一）煤炭资源转化专项

    目标：围绕我区电动调节阀煤炭资源优势，突破一批煤炭液化、煤化工下游产品生产工艺等技术，开发出一批炭基材料新产品，拉长煤炭产业链，大幅度提升煤炭产业附加值，促进煤炭产业结构调整和产品升级，使我区煤炭资源转化工艺水平达到国际领先水平，煤炭资源转化率、煤化工生产制造技术水平达到全国领先水平。

    任务：针对我区煤种特点，开展引进煤炭液化技术的适应性研究，形成具有我区特色的煤炭液化产业化成熟配套工艺；开展炭基材料先进工艺制备技术及高端产品研发，在煤炭及相关产业推广应用多联产技术、清洁生产技术和工业自动化技术，着力提升我区活性炭、碳化硅、碳化硅功能陶瓷与结构陶瓷的生产制造水平、清洁生产水平以及产品档次，大幅度提高产业整体盈利能力.....